短消息是基于移动网七号信令系统的一种增值业务，属于数据业务范畴。一条短信可发送字符的容量为70个汉字或140个英文字母。接收短消息不需付费，但发短消息需要付费。
短消息是存储转发业务，主叫手机提交消息到短信中心，短信中心再根据一定的调度策略，向被叫用户下发短信。不是主叫手机直接发送到被叫手机的。短消息不是实时业务，要经过服务器的存储转发，在信号完全正常的情况下，也会有几秒钟的延时。如果首次下发不成功，再次下发的时延，视前次下发错误原因而定。用户发送短信，如对方因关机或其他原因暂无法接收，在48小时内开机，可以保证对方手机在开机后的第一时间内接收。
GSM和CDMA手机都需要设置短信中心号码。GSM手机的短信中心号码，是由手机设置，保存在SIM卡中，大部分情况下，SIM卡中已为用户预先设置好了短信中心号码。而CDMA手机不需设置，由信令系统配置指定。
短信中心号码的设置正确与否，只影响发送短信的过程，而不会影响接收短信。手机收不到短信与当时的网络覆盖情况有关。
每条短信都有一个保存有效期，对于发送失败的短消息，短信中心在有效期内会多次尝试对该条短信进行发送，超过保存有效期的短信则不再保存，被短信中心删除。比如A用户向B用户发送短消息，如果B用户关机或者手机内存满了，那么这条短消息会被保存，在有效期内B用户开机或清空手机内存后仍能收到短消息。
发送给国外运营商的国际短信，正确的接收号码应输入00+国家代码+用户号码。输入方式和打国际长途直播一样，否则不会发成功的。
基础电信企业应采取适当方式公开由其负责向用户收费的全部移动信息服务业务的相关信息。公开信息包括移动信息服务企业的名称、服务接入代码、具体业务名称、业务内容资费标准、客服电话及其他应告知用户的事项。
垃圾短信的短信举报方式是：移动用户将垃圾短信发送到10086999，联通用户将垃圾短信发送到10109696。举报垃圾短信的发送形式是垃圾短信的“发送号码+垃圾短信内容”。
电信企业在进行移动信息服务业务宣传时，应严格遵守《电信服务明码标价规定》，在醒目位置明示资费标准和收取方式等内容。未按要求明示信息费的资费标准和收取方式的，电信企业不得向用户收取信息费。
短信服务中的“二次确认”是指电信企业在收到用户订制短信服务的申请后，要向用户发送请求确认信息，给用户发送的请求确认信息中必须包括移动信息服务企业的名称和具体业务名称、收费标准和收费方式、退订方式，在收到用户的确认反馈后，电信企业才能向用户提供服务并相应计费，同时告知服务订制成功。
在提供短信息服务时，包月类、订阅类短信服务必须事先向用户请求确认，且请求确认消息中必须包括收费标准。
用户通过手机编辑0000发送到信息服务业务经营者的服务代码，可查询到由该信息服务业务经营者提供的所有短信息服务订制情况及相应资费标准，并可以根据返回的菜单进行选择退订。
用户编辑“00000”发送到信息服务业务经营者的服务代码，可一次性退订所有由该信息服务业务经营者提供的短信息服务业务。
用户要求提供信息服务收费清单，移动通信企业和信息服务业务经营者应免费提供。用户对移动短信息费产生异议时可以向移动通信企业与信息服务业务经营者进行投诉，在15日内无法确定责任的，移动通信企业应先行向用户做暂退费处理。
移动通信企业在向用户提供电话业务收费单据时，若存在为信息服务业务经营者代收的信息费，应同时向用户提供信息服务业务经营者的名称、代码和代收金额，并注明代收费。
有奖竞猜、有奖问答类的短信息业务，电信企业应在业务宣传时标示出用户一次成功参与该项业务所需的信息费总额。
用户订制包月短信，基础电信企业应事先请求用户确认，未经用户确认反馈的，视为订制不成立。基础电信企业不得向用户收取费用
用户在同一天内反复使用的同一移动信息服务业务，基础电信企业应在用户当天首次使用该业务时，向用户发送收费提醒信息。
基础电信企业应公开由其负责向用户收费的全部移动信息服务业务的相关信息。
